José Asenjo Vallejo: ‘Es importante que los periodistas dispongan de las mejores herramientas para poder contar lo que está pasando en los juzgados’
José Asenjo, director de la Oficina de Comunicación del CGPJ. Foto: APM
José Asenjo Vallejo, director de la Oficina de Comunicación del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha hablado con Apmadrid.es sobre las próximas jornadas dirigidas a periodistas sobre 'El sistema de Justicia en España', organizadas por la Asociación de la Prensa de Madrid (APM) y el CGPJ, que se desarrollarán del 11 al 20 de noviembre.
Se trata de la tercera edición de esta actividad formativa, tras la gran acogida que tuvieron las dos primeras -la primera en el año 2021 y la segunda en el año 2023-, a las que ya han asistido más de 50 periodistas. En esta ocasión, el programa incluye temas como los distintos órdenes jurisdiccionales, la estructura judicial en España y el tratamiento judicial de la violencia contra la mujer, a los que se unen dos interesantes visitas: al Tribunal Supremo y otra que consiste en la asistencia a un juicio.
Los interesados deben cumplimentar este formulario antes del próximo 4 de noviembre.
- ¿Qué puede añadir este curso a la formación de los periodistas? ¿Está pensado para los periodistas en general o para los más vinculados a Tribunales?
- No, está pensado para los periodistas en general. Sólo hace falta echar un vistazo a cualquier periódico o a cualquier informativo y veremos que la información de Tribunales ocupa un porcentaje altísimo del tiempo y del espacio en los medios. Ahora mismo, prácticamente la información de Nacional es información de Tribunales.
Nosotros hemos detectado una necesidad de que los periodistas dispongan de mejores herramientas para poder contar lo que está pasando en los juzgados y tribunales. Es verdad que los grandes medios suelen tener periodistas especializados en esta materia, periodistas con muchos años de experiencia, que conocen bien el funcionamiento, pero otros medios no. Y no sólo si hablamos de Madrid, sino en el resto de España. Las redacciones han sufrido un proceso de precarización y esto redunda en la falta de información de los periodistas.
Por tanto, el curso se dirige tanto a periodistas ya en activo, en Tribunales, como a otros periodistas que quieran dedicarse a este campo, en el que estamos observando que hay una alta rotación de profesionales. Se están haciendo continuamente fichajes ante la necesidad de nuevos periodistas para incorporarse a estas secciones. Así que ese es el objetivo.
Ahora mismo, prácticamente la información de Nacional es información de Tribunales
- Es cierto que, en el panorama actual de nuestro país, las informaciones de Tribunales abren ya casi todos los informativos.
- Sí, y además no sólo en el apartado de Nacional, que son muchos los casos vinculados a la Política. Si repasamos estos últimos meses o estos últimos años, en Deportes, por ejemplo, hemos tenido el caso Rubiales, que normalmente ha sido cubierto en buena parte por profesionales del periodismo deportivo. Y así en muchos otros campos: en el de Cultura, en el de Sociedad. El conocimiento de cómo funcionan los tribunales y de cómo son los procedimientos judiciales no es sólo necesario en lo que normalmente definimos como la información de Nacional.
- ¿Cree que a los periodistas nos falta formación en esta área?
- Los procedimientos judiciales son procedimientos complejos y muchas veces es difícil trasladar esa complejidad con un lenguaje asequible -que es la misión del periodista- al ciudadano. Por eso, creemos que es necesario tener un conocimiento más profundo.
Normalmente, el interés de los medios se centra en el ámbito penal, que son los grandes casos que interesan. Los casos de corrupción, por ejemplo, que se están siguiendo ahora en muchos tribunales, en el Tribunal Supremo, en la Audiencia Nacional, en los tribunales de Madrid… Pero la justicia es mucho más y hay otros órdenes jurisdiccionales: el contencioso, el social, el civil, que dictan diariamente resoluciones que tienen mucho impacto en la vida de los ciudadanos, en materia de consumo, de conciliación de la vida laboral y familiar, de conflictos de los ciudadanos con las Administraciones; y que, como no están en la agenda o en el foco de los medios, no se conoce muy bien cómo es ese procedimiento, que difiere mucho del procedimiento penal. Así que merece la pena tener un conocimiento más profundo para poder explicarlo todo bien.
José Asenjo, en el Salón de Actos del Consejo General del Poder Judicial. Foto: APM
- En cuanto al ciudadano medio, ¿cree que conoce bien las funciones del sistema judicial y, en concreto, las funciones del Consejo General del Poder Judicial?
- No, desgraciadamente no. Es verdad que hay cierta confusión entre lo que es el órgano de gobierno del Poder Judicial -que es el Consejo General del Poder Judicial- y los órganos judiciales. O sobre cuáles son las competencias del CGPJ, qué es lo que hace y qué es lo que no puede hacer en ningún caso, que yo creo que ahí está el problema. Por ejemplo, no puede dirigir instrucciones a los jueces sobre cómo interpretar y aplicar las leyes, no interviene en procedimientos judiciales, no dicta sentencias… Entonces, sí que se confunde lo que es el Consejo del Poder Judicial con el poder judicial en sí mismo.
- ¿Cuáles son las principales funciones del CGPJ?
- El Consejo es el órgano de gobierno del poder judicial y la misión fundamental del Consejo, que es la misión que le asigna la Constitución, es la de proteger la independencia de los jueces y magistrados. ¿Cómo se hace eso? Adoptando todas aquellas decisiones que tienen la posibilidad de influir en esa independencia. Y esas decisiones empiezan desde el principio, es decir, el Consejo se encarga de la selección y la formación de los jueces. Uno de los órganos técnicos del Consejo es la Escuela Judicial, por ejemplo.
Luego, en todas aquellas decisiones que a lo largo de la carrera de un juez también pueden influir. Por ejemplo, la asignación de destinos mediante los concursos de traslado, el nombramiento de los magistrados del Tribunal Supremo o de los cargos gubernativos (como los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia o de Audiencias Provinciales). Y, por último, está la actividad disciplinaria. El CGPJ investiga todas las quejas que se presentan contra jueces y magistrados y les puede sancionar -y esto sí que es una de las grandes lagunas o grandes desconocimientos que hay-, siempre que esas conductas que se denuncian encajen en alguna de las instrucciones disciplinarias que están recogidas en la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Muchas de las quejas que llegan, yo diría que la inmensa mayoría, se refieren a disconformidades con resoluciones, y ahí el Consejo siempre tiene que responder: “Nosotros no somos competentes. Si usted está disconforme con una resolución, lo que tiene que hacer es recurrirla por las vías que establece la ley”.
- Centrándonos en las jornadas que se van a celebrar, ¿cómo está estructurado el curso?
- Lo que tratamos de ofrecer con el curso es una visión global sobre el Sistema de Justicia en España. Lo primero que queremos hacer es esa distinción entre lo que es el CGPJ y los órganos judiciales. Por tanto, hay una primera ponencia en la que se habla de qué es el Consejo General del Poder Judicial, qué órganos lo componen, cómo funciona y cuáles son sus funciones.
Y luego, también vamos a hablar de los distintos órdenes judiciales: el penal, el contencioso, el social y el civil.
Se confunde lo que es el Consejo del Poder Judicial con el poder judicial en sí mismo y con los órganos judiciales
- Y se dedica una jornada entera al tratamiento judicial de la violencia contra la mujer.
- Sí, dedicamos un apartado específico a una materia que creemos que debe ser muy bien explicada, porque tiene un impacto directo en la sociedad, como es el de la violencia de género, el de la violencia contra la mujer. Porque hay unas normas específicas en estos casos, hay unas medidas, como son las órdenes de protección, que hay que explicar muy bien.
El mensaje que a nosotros nos interesa que den los medios de comunicación es que recurrir al sistema de justicia es una de las medidas o es la medida que asegura la protección de las víctimas. Y muchas veces, desgraciadamente, hay casos en los que el sistema falla; o no es el sistema el que falla, pues al final cuando hay casos de violencia o cuando intervienen los tribunales es porque esa violencia ya se ha producido. Hay muchas medidas que podrían haberse puesto antes, empezando por la educación desde pequeños. Se puede dar una visión pesimista o negativa sobre el funcionamiento de los juzgados en esta materia. Nosotros lo que queremos es explicar cómo funcionan, por qué actúan, cómo actúan y, sobre todo, poder lanzar ese mensaje de que la denuncia ante los tribunales es el primer paso para la protección de la víctima.
- El último día hay una visita al Tribunal Supremo y también se incluye la asistencia a un juicio.
- Sí, este año son las dos novedades que hemos incorporado. Una es hacer un recorrido por el Tribunal Supremo, donde, aparte de explicar el funcionamiento del tribunal -que es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes en materia de garantías constitucionales-, se va a visitar un edificio que es una auténtica maravilla, el cual alberga un patrimonio histórico y artístico maravilloso.
También, en función del calendario de señalamientos de los tribunales de Madrid, ya sea la Audiencia Nacional, el Supremo o la Audiencia Provincial, hemos incluido la posibilidad de asistir a una sesión de un juicio.
- Y sobre los ponentes, ¿quiénes se pueden resaltar?
- Son ponentes de una altísima categoría. Tenemos entre ellos al presidente de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, Pablo Lucas. También dedicamos un apartado a la Fiscalía y ahí va a estar con nosotros el fiscal jefe de la Fiscalía Anticorrupción, Alejandro Luzón. Tenemos a Teresa Palacios, que es una magistrada de la Audiencia Nacional con muchísima experiencia. Y magistradas especialistas en violencia sobre la mujer, en violencia de género, que van a explicar este apartado. O el secretario general del Consejo General del Poder Judicial, Miguel Hernández Serna, para hablar de las funciones de este órgano.
- ¿Cuáles son los temas que ahora mismo despiertan más interés en los periodistas?
- Ahora mismo es el seguimiento de los casos que afectan más directamente a los partidos políticos. Esta semana, sin ir más lejos, hemos tenido aquí al exministro Ábalos y a su asistente. Tanto ese como otros casos conocidos que se siguen en Plaza de Castilla o en tribunales de otros territorios. El foco de los medios siempre ha estado en estos grandes casos políticos.
Esto es una de las cosas que también queremos explicar en el curso. Anualmente ingresan en los juzgados y tribunales siete millones de asuntos. El interés de los medios se suele centrar en cuatro o cinco. Queremos dar esa imagen de que, al final, la misión de los jueces es resolver los conflictos que se dan en la sociedad. Por eso es natural que intervengan en todas estas materias. Pero el trabajo, por mucho que en los medios sólo se hable de estos casos, va mucho más allá. Y hay que derribar estereotipos.
La denuncia ante los tribunales es el primer paso para la protección de la víctima en los casos de violencia contra la mujer
- ¿Por ejemplo?
- En una de las ponencias, la de la jefa de estudios de la Escuela Judicial, nos va a hablar del juez del siglo XXI, de cómo son y de cómo se forman. Porque sigue habiendo estos estereotipos, tú hoy mismo sales a la calle y preguntas a la gente: “De todos estos que pasan por aquí, ¿quién cree usted que sería juez?” Seguramente nos va a señalar a un varón y a un varón de cierta edad. Y eso está muy alejado de la realidad de la carrera judicial. La carrera judicial ya está formada mayoritariamente por mujeres, son más del 50%, y con una media de edad que ha bajado mucho en los últimos años. En las últimas promociones de ingreso en la carrera judicial, el número de mujeres está en el 75%. Por cada hombre que ingresa, ingresan tres mujeres. Y ese tipo de cosas es lo que queremos trasladar, derribar esos estereotipos.
También estereotipos sobre la formación, que existe la idea de que es puramente memorística, que basta con aprobar una oposición y no es así; esa es sólo la primera parte. Luego, una vez acreditado con la oposición, con la que los candidatos tienen los conocimientos teóricos necesarios, hay dos años de formación práctica: un año en la escuela judicial, donde se hacen simulaciones de juicios, estancias con fuerzas y cuerpos seguridad, prácticas de levantamiento de cadáveres, de atestados. Y luego, hay periodos de formación, de prácticas, en los juzgados. Están con un tutor, con un juez titular, aprendiendo cómo es el trabajo. Son dos años completos de esa formación práctica, de modo que cuando tienen ya su primer destino, están muy preparados.
La escuela judicial es un referente a nivel europeo y mundial. Y hay muchos países que se fijan en nosotros para la formación de sus jueces.
Imagen del Salón de Actos del Consejo General del Poder Judicial. Foto: APM
- ¿Es importante la política de transparencia en el Consejo?
- Es muy importante. Esto fue una gran apuesta hace más de diez años, en 2014. Antes de que entrara en vigor la Ley de Transparencia y Buen Gobierno, el CGPJ ya puso en marcha su Portal de Transparencia, porque creemos que el ciudadano tiene derecho a conocer no sólo las decisiones que se toman en el Consejo, sino también qué es lo que ha llevado a la toma de esa decisión. Por tanto, cualquier interesado puede consultar, por ejemplo, los órdenes del día...
- ¿No necesariamente periodista?
- No, cualquier ciudadano. Todo está publicado en la web: el orden del día del Pleno, de las comisiones... Asimismo, los procedimientos de nombramiento discrecional -que es uno de los grandes temas polémicos que también ocupan los medios-, cómo se nombra al magistrado del Tribunal Supremo. Igualmente, es posible seguir a través de nuestro Portal de Transparencia todo el proceso desde el inicio; desde que se convoca la plaza, qué candidatos se presentan, sus currículos, las comparecencias que hacen aquí, las entrevistas… Se cuelgan también las grabaciones y, finalmente, la decisión sobre quién es el elegido.
Además, un aspecto fundamental -que es el gran problema de todas las Administraciones- es cómo se maneja el dinero público. Nosotros, cuando pusimos en marcha el Portal de Transparencia, lo primero que hicimos fue identificar los focos de sospecha. En el Portal se puede seguir al céntimo el gasto del Consejo, desde cuánto dinero nos gastamos en folios hasta en pintar las paredes.
Y otro de los grandes focos de sospecha sería el que puede afectar a la apariencia e imparcialidad de los jueces: los nombramientos jurisdiccionales, cómo se nombra al magistrado del Supremo, por ejemplo, o a los presidentes de tribunales superiores.
Y existe también un registro de compatibilidades, por ejemplo. Tú, si llevas un asunto en un juzgado, puedes consultar si el juez que te ha tocado tiene alguna incompatibilidad: si está dando clases en una universidad, si es preparador de opositores, por si hubiera algún conflicto de intereses.
La carrera judicial ya está formada mayoritariamente por mujeres y con una media de edad que ha bajado mucho en los últimos años
- Esta es la tercera jornada que celebramos conjuntamente. Por ella han pasado ya más de 50 alumnos. Según su experiencia, ¿qué impresión se llevan los asistentes cuando acaban el curso?
- Pues muy positiva. Nosotros, cuando acaba cada curso, pasamos una pequeña encuesta sobre el nivel de satisfacción, y la verdad es que los resultados han sido magníficos. Por la calidad de los ponentes, por los temas que se tocan y, sobre todo, por la posibilidad que tienen los alumnos de preguntar directamente a personas que no siempre están al alcance de los periodistas, preguntar cómo es su trabajo, cómo funciona... La verdad es que el nivel de satisfacción es altísimo.
- ¿Qué le diría a un periodista para que no desaprovechara esta oportunidad?
- Yo animo a todos a participar en este curso, a los que ya están trabajando en el área de Tribunales y a los que están interesados en trabajar en ello. Pero, en general, a todos los periodistas, ya que creo que una de las cosas importantes de la profesión es aprender cada día cosas nuevas. Creo que -se vayan o no a dedicar al mundo de los tribunales- les va a resultar muy interesante saber cómo funciona nuestro sistema de justicia y tener así un conocimiento. Que cuando vean ciertas cosas, entiendan por qué son así.
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